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中国石油天然气集团公司会议管理办法

发布时间：2018-04-16 点击：次

一、严控会议活动

本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，坚持开短会、讲短话、讲真话、讲实话，不讲长话、空话、套话。各类活动要简化、简单、简约，提高效率，提高质量。

1. 减少会议活动。集团公司工作会议每年召开1次。集团公司领导干部会议有重大议题时视情况召开。各部门、各专业分公司召开的专业性工作会议，要严格审批程序，每年不超过1次。2013年，公司领导召开的办公会议，以及各部门、各专业分公司召开的日常专题性会议，在上年基础上分别减少10%以上，以后每年要有所下降。除国家明确要求或经集团公司批准外，原则上不举办或参加剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会等无实质内容的会议活动，不举办和参加与收费、赞助挂钩的成果发布、评奖和论坛等活动。各企事业单位确需举办的活动，公司领导不出席，不在活动中挂名，不发贺信贺电，不题词、题字。

2. 控制规模和时间。集团公司工作会议由各企事业单位党政主要负责人参加，时间不超过3天。各部门、各专业分公司召开的专业性工作会议，参会人员为企事业单位主管领导和相关处室负责人，时间不超过2天。精心审定参会人员，尽可能减少陪会人员，除特殊要求外，各类会议禁止带助手或随行人员。

3. 提倡视频会议。充分运用现代信息手段改进会议形式，能以视频形式召开的一律开视频会。不安排在京单位负责人到集团公司视频会主会场参会。在不涉密且技术条件允许的情况下，视频会可直接开到基层。

4. 提高质量和效率。公司领导召开的常务会议、办公会议，会议材料提前2天印发参会人员。集团公司领导工作例会要控制发言时间，有话则长，无话则短，突出重点，不汇报一般性、日常性工作。集团公司务虚会、专题会等需深入讨论的会议，要突出主题、谈深说透。参会人员需提出建议、意见的，要开门见山，禁止拖泥带水，不做客套性评价。

5. 控制经费。坚持厉行节约，反对铺张浪费。原则上，总部机关及各企事业单位召开的各类会议，能在当地开的不到外地开；能在企业内部开的不到外部开；各部门、各专业分公司会议能在石油大厦开的不到其他地点开。禁止在风景名胜区举办各类会议活动。会场布置要简朴，不制作背景板，不摆花草、水果、干果，取消各类茶歇。不额外配备资料袋、笔记本等办公用品。不提高会议食宿标准。严禁以任何名义发放纪念品。严禁组织高消费娱乐、健身活动。

二、精简文件简报

切实减少总部发文数量，无实质内容、可发可不发的文件一律不发。必须印发的要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。

6.控制总部发文数量。能以办公厅名义印发的文件不发公司文件，能发部门文件的不再制发公司文件，可用电话、传真、白皮工作通知、便函等方式解决的问题不发公文。公司领导同志讲话不发正式文件。减少转发文件数量。减少总部会议纪要数量。2013年，总部发文数量原则在上年基础上压减10%，以后每年要有所下降。

7.提高发文质量。严格执行公文行文规则，规范文件起草、审核、签发程序，做到重点突出，观点鲜明，表述准确，结构严谨，条理清楚，内容充实，文字精练。

8.严禁多头报文。不得越级、多头向总部报送文件，不得向公司领导个人报送文件。

9.规范和减少各类简报。建立简报管理制度，规范报送程序和格式，加强综合协调和审核把关。未经批准，总部各部门、各专业分公司、各类领导小组、各类委员会不印发纸质简报，相关内容并入《值班信息》和《企业动态》。各企事业单位原则上不得向总部报送纸质简报，可通过专网报送信息，由集团公司总值班室收报。信息要严格控制篇幅，重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，不做一般性工作情况的汇报。

10.推广电子文件。逐步扩大文件网上传输和网上办理，全面减少纸质文件和各类资料，降低运行成本，提高运转效率。

三、改进调查研究

围绕集团公司中心工作，实事求是安排调研，通过深入基层、深入群众、深入实际，解决公司改革发展稳定面临的突出矛盾和问题。

11.注重实际效果。调研工作要统筹安排，突出主题，增强针对性，防止走形式、走过场。公司领导不在同一时段到同一地区、同一企业集中或轮番调研。按照“下去一把抓、回来再分家”的原则，党组成员调研时，可全面了解情况。调研后要形成有实质内容的调研报告，总结有价值的经验和做法，提出解决矛盾问题的意见建议，报董事长、党组书记、总经理审定后，分头督办落实。基层单位不得为迎接调研搞突击建设、装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作要突出重点、简明扼要、立足实际，讲真话、报实情。

12.减少随行人员。集团公司董事长、党组书记、总经理到企事业单位调研，随行的总部部门和专业分公司负责人不超过5人，所属单位党政主要负责人可不同时陪同，陪同人员总数不超过3人。其他党组成员调研，随行的总部部门和专业分公司负责人不超过3人，所属单位党政主要负责人可有1人陪同，陪同人员不超过2人。

13.简化接待。调研工作期间，严格按照规定乘坐交通工具；尽可能集中乘车，减少随行车辆，严禁租用豪华车辆。车内不摆放水果、干果。确有需要的，可参照政府规定安排使用警车。接待单位不张贴悬挂标语横幅，不安排列队迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织演出，房间内不摆放鲜花、茶点、欢迎卡、香烟，不额外配置洗漱包，不赠送纪念品或土特产，不安排到名胜古迹和风景区参观。就餐安排体现家常和节俭，以家常菜、自助餐为主，不上燕窝、鱼翅、鲍鱼等高档菜品。住宿安排在系统内部宾馆或签约宾馆，仅限于普通套房，不安排3间套以上豪华套房。不使用70克以上纸张、彩色印制、专业装订汇报材料、调研指南等相关资料。赴海外项目调研时，原则上由当地协调组或项目公司安排人员陪同，国内单位不得另组团同期前往调研地区陪同或接待。不得从国内调派厨师和服务人员。

14. 严明接送纪律。集团公司董事长、党组书记、总经理出差离返京接送由办公厅或国际部负责，不安排部门负责人参与接送。公司领导京外或境外办公，同一地区有多家单位的，由办公厅或国际部明确1家单位在指定地点负责接送，接送人员不超过2人，其他单位一律不参与接送。

四、规范外事和出访活动

根据集团公司海外业务发展实际，按照必要、节约、注重实效的原则，制定公司领导年度出访和赴海外项目调研的总体方案，统筹安排出访，控制随行人员，简化接待工作，减轻海外企业负担。

14.严格出访管理。集团公司董事长、党组书记、总经理出国(境)须经外交部审核后报国务院审批，公司其他领导需报董事长审批。未经批准，不得出国(境)执行公务，原则上不得参加系统外出国(境)团组。除紧急解决境外项目生产经营、项目谈判、签约、防恐安全和HSE事务及配合党和国家领导人出访任务外，出国(境)实行计划和预算管理。严格控制参加非主营业务的会议、技术交流和培训团组。坚决禁止一般性、重复性慰问和出访。

15.合理安排出访。公司领导随同党和国家领导人、有关部委领导出访，按上级有关规定执行。商务谈判、参加国际会议、签约、例行性路演等，根据需要从简安排。原则上，集团公司董事长、党组书记、总经理不在同一时间出国访问。不得增加与项目无关的国家或地区，不得延长境外停留时间。

16.控制团组规模。减少团组人员，集团公司董事长、党组书记、总经理出访，团组人员不超过8人；党组成员出访，团组人员不超过6人；公司其他领导出访，团组人员不超过5人。

五、严格职务消费管理。

按照源头控制、保障公务、厉行节约、廉洁自律的原则，制定统一合理的职务消费项目和费用标准，从严控制职务消费预算水平。

17.规范业务招待。业务招待安排在系统内部饭店或签约饭店，严格控制餐费标准和陪同人员。不安排接待对象到娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动，不参加有关单位安排到上述场所的业务招待活动。对外使用的礼品，应当符合国家有关规定和业务招待活动要求，体现企业特色和企业文化。所赠礼品原则上统一制作，按需领用。不得赠送现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡及其他贵重物品。

18.规范公务用车。严格执行集团公司公务用车配置使用标准和购置管理规定。不得超编制、超标准配备公务用车，不得增加高档配置或豪华内饰。达到更新年限仍能正常使用的公务用车，应继续使用。

六、规范新闻报道

根据工作需要、新闻价值和社会影响，按照注重实效的原则组织新闻报道。

20. 精简报道数量及篇幅。集团公司全局性重要会议活动，以及董事长、党组书记、总经理赴基层调研，随行记者不超过3人，报道篇幅不超过2000字，只配发1张图片，不刊发侧记、特写、综述等；除在会议活动上做报告、讲话和主持的领导同志外，不列名报道其他领导。集团公司网站要闻原则上只转发新华社等中央媒体和中国石油报相关报道。