大庆医学高等专科可以买滚球的app：科研经费使用管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步加强和规范可以买滚球的app：科研经费管理，明确管理职责，落实经济责任，提高经费使用效益，促进我校科研事业健康、可持续发展，根据《国务院办公厅可以买滚球的app改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、《国务院可以买滚球的app优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、教育部《可以买滚球的app进一步规范高校科研行为的意见》（教监〔2012〕6号）、教育部《可以买滚球的app进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技〔2012〕14号）以及相关法规和财务管理制度，结合我校实际，特制定本办法。

第二条 凡以大庆医学高等专科可以买滚球的app：（含校办产业及研究所等）名义申请取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为可以买滚球的app：收入，必须全部纳入可以买滚球的app：财务统一管理、集中核算，任何单位和个人无权截留、挪用。

第三条 为便于管理，可以买滚球的app：科研经费分为纵向科研经费和横向科研经费。

纵向科研经费是指各级政府部门批准立项并纳入财政资金支持的科研资助经费和科研项目经费，包括科技计划项目经费、自然科学基金、社会科学基金、社科规划项目经费、重点实验室建设与运行经费等。

横向科研经费是指政府部门、企事业单位、民间组织、外国机构和个人等协议委托我校进行科学研究、科技开发、科技服务等所涉及的经费以及捐赠科研项目经费等。

第四条 可以买滚球的app：逐步完善科研项目成本分担机制，实现科研项目对可以买滚球的app：支出的成本补偿。

第五条 用科研经费形成的资产，均属可以买滚球的app：国有资产，应严格执行国家、可以买滚球的app：国有资产管理、使用和处置办法的有关规定。任何单位和个人不得隐匿、私自转移、转让、非法占有国有资产或谋取私利。

第二章 管理体制

第六条 项目经费的管理和使用，既要符合国家有关财务制度的规定，同时又要方便科研，有利于教师开展研究工作，调动教师参与科研的积极性。可以买滚球的app：建立健全科研经费管理责任制，进一步明确相关校领导、职能部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。

1、可以买滚球的app：实行科研经费管理校长负责制，分管科研、财务工作的校级领导对科研经费的管理和使用分工负责。

2、科研管理部门：负责科研项目（含课题，以下简称项目）的全过程管理。负责可以买滚球的app：科研项目管理信息化平台建设；负责科研（经费）管理有关政策、制度的宣传培训与贯彻执行；指导项目预算编制，组织预算评审；负责项目申报、合同签订、转拨审核、绩效考核、结题验收等工作，监督科研经费使用，协同科研经费审计检查工作。

3、财务资产处：负责科研经费的财务管理、会计核算以及招标采购工作。负责科研经费管理政策、制度在校内的宣传培训与贯彻执行；指导、审核项目预算编制；开展会计核算；加强预算执行控制，监督科研经费使用；审查项目经费决算，负责结账及科研经费结余分配工作；配合科研经费审计检查；审定科研使用可以买滚球的app：资产的收费、成本补偿标准；负责科研经费购买设备、材料等的招标采购工作。

4、审计部门：负责科研行为管理有关办法的制定，负责可以买滚球的app：科研项目经费的审计和监督检查工作。可以买滚球的app：纪委、监察部门负责做好科研经费违规违纪问题的查处工作。审计部门做好可以买滚球的app：科研项目经费的内审或专项检查工作，及时反馈审计意见，加强可以买滚球的app：科研经费管理。参与政府主管部门对我校科研经费开展的审计检查工作，监督审计检查结论的整改落实。

5、资产管理部门：拟定科研项目使用可以买滚球的app：房屋设施及公共平台、实验设备等资产的收费标准；负责科研资产的入账管理、校内配置、调剂使用和报废处置工作；负责校内科研用房和设备使用费分担标准的制定、执行及收取工作；负责科研经费购买设备、材料等的招标采购工作。

6、项目负责人：负责编制科研项目经费预算和决算，按规定审批、使用经费，及时办理科研项目结题和结账手续，对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担经济与法律责任。项目负责人必须严格按照项目立项书规定的用途、范围和开支标准使用项目经费，自觉控制经费的各项支出，积极接受并配合相关部门对科研经费的管理和使用情况进行的监督、检查。由于项目负责人未尽到管理职责，在项目的执行过程中给可以买滚球的app：造成损失的，由本人承担相应责任。

第七条 本办法适用于可以买滚球的app：在岗职工和校内单位或部门从事各类科研教研活动所获得的经费的管理。

第三章 预算管理

第八条 可以买滚球的app：对科研项目经费一律实行预算制管理。纵向科研经费需要提供批复的预算或经费落实后的预算执行方案，经费支出实行预算模板控制。横向科研经费需要提供科研合同和经费预算执行方案，经费支出实行预算比例控制。

第九条 科研项目申请人应根据科研经费管理的有关规定，结合科研活动的特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理地编制科研项目经费收支预算。

第十条 科研经费预算编制包括来源预算和支出预算。来源预算除申请专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算按照经费开支内容确定，支出预算中直接费用预算根据项目研究需要据实编制；间接费用和管理费预算按国家政策规定足额编制。

第十一条 可以买滚球的app：有关职能管理部门应加强对科研项目经费预算编制的指导与审核。对拟申报的财政资金支持的重大、重要科研项目，组成评审小组进行预算评审，保证预算编制科学合理。科研项目经费预算必须经科研和财务部门分别审核通过后，按有关规定进行报批和备案。

第十二条 可以买滚球的app：作为项目承担（牵头）单位的科研项目，项目负责人在预算说明书中详细列明各合作单位的主要任务、经费预算和安排理由。可以买滚球的app：作为合作单位的科研项目，子课题负责人按科研任务的实际需要编制经费预算，报科研项目承担单位审核汇总。

第十三条 纵向科研项目预算需调整的，项目承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，及时办理调剂手续。除设备费外的其他直接费用调剂由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。

第四章 科研经费收入管理

第十四条 科研经费收入：科研经费收入是指可以买滚球的app：开展科研活动所取得的纵向科研经费收入和横向科研经费收入。各类纵、横向科研经费必须进入可以买滚球的app：财务资产处账户，对科研项目经费未进入财务资产处账户的，可以买滚球的app：将不予承认。

第十五条 纵向科研项目经费收入，可以买滚球的app：科研管理部门和课题组，按照批复的科研任务书及预算，积极沟通协调，及时请款到账。横向科研项目经费收入，课题组按照合同或协议的约定，确保经费尽快到校。

第十六条 科研项目经费收入到账后，可以买滚球的app：财务部门及时通知项目负责人持预算书、合同等材料办理项目立项和入账手续。

第五章 科研经费的支出管理

第十七条 科研经费支出包括直接费用和间接费用（管理费）。科研经费的开支范围及内容，严格按照项目经费预算和国家有关规定执行。

第十八条 直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

第十九条 间接费用是指可以买滚球的app：在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括可以买滚球的app：为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及可以买滚球的app：为提高科研工作绩效安排的绩效支出。间接费用由管理费和绩效费组成。

第二十条 科研经费应根据批复的项目预算或预算执行方案，按照相应的经费管理办法据实开支。项目负责人根据科研项目进度，合理安排支出，保证专款专用。严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。

第二十一条 财务部门应加强科研经费支出核算管理，严格履行审核程序，完备报销手续，防止虚构经济业务套取资金；严格审核原始票据，杜绝虚假票据报销。建立银行卡支付制度，发放科研劳务费，一律以无现金方式，通过个人银行卡转账支付。

第二十二条 严格科研经费转拨和外协经费支出管理。二级单位、可以买滚球的app：科研和财务管理部门应严格履行科研经费转拨和外协支出的监督程序和审核手续，加强科研经费的转拨和外协管理。项目负责人对合作（外协）业务及经费转拨的真实性、相关性负责。

第二十三条 课题组使用科研经费购买设备、材料，支付工程款、劳务费等，符合政府招标采购条件的，应严格履行招标采购程序与手续。

第二十四条 科研经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。

第二十五条 横向科研项目经费的税费，由可以买滚球的app：按国家有关税收政策代扣代缴。

第二十六条 科研管理经费计提：

科研管理经费主要用于科研项目申报、检查评审、结题验收、成果申报鉴定、宣传、接待费、咨询费以及管理人员加班、奖励等支出。

纵向科研项目有明确的经费管理办法的，按照相关办法执行，可以买滚球的app：足额计提管理费；其它无明确经费管理办法的，可以买滚球的app：按照经费总额10%的比例计提管理费（可以买滚球的app：立项资助的科研经费不提取管理费）。科研项目经费预算中有明确批复的，需要向校外合作单位转拨的科研经费，免提管理费。纵向项目经费按项目来源单位相关经费管理规定执行。

横向科研经费教育类可以买滚球的app：按照经费总额的5%计提管理费；医学类按照经费总额的10%计提管理费。合同登记费按照可以买滚球的app：有关规定执行。横向科研项目用科研项目经费购买单台5万元以上，且产权为大庆医学高等专科可以买滚球的app：的仪器设备，免提设备购置款的管理费。

第二十七条 科研项目计提的间接费用、管理费一律纳入可以买滚球的app：基金账户，由可以买滚球的app：统一管理支配，统筹安排用于弥补科研项目无法在直接费用列支的占用可以买滚球的app：水电暖、房屋、设备等间接成本支出，科研绩效奖励，以及科研项目管理补助支出等。

第六章 财务决算与结题结账

第二十八条 科研项目完成后，项目负责人应根据各类项目的要求和规定提出财务验收申请，配合做好财务审计、财务验收等工作，并按规定编制财务决算。决算报告必须账实相符，账表一致。

第二十九条 科研项目通过验收后，项目负责人应及时到科研管理部门办理结题手续，并在一个月内到财务部门办理财务结账手续。

第三十条 对无正当理由逾期未办理结题和经费结转手续的科研项目，可以买滚球的app：将予以公示并强制结账。

第三十一条 课题组应从时效性和均衡性方面，合理安排使用科研经费，减少资金结余。对已结题纵向项目的结余经费，其节余经费的50%纳入可以买滚球的app：专项科研经费，50%奖励项目组成员或并入后续课题使用，结余经费超过相关部门的规定额度，超额部分将按原渠道上缴。对结题不结账的横向项目经费结余，由财务部门根据科研处提供的项目清单将其经费余额划转可以买滚球的app：并注销其项目。

第三十二条 科研项目负责人正常调动工作，其科研项目及经费原则上仍留在校内，转由课题组其他校内人员负责。项目负责人非正常调离、辞职、已故、被可以买滚球的app：除名或开除的，在三个月内办理项目负责人交接手续。新的项目负责人必须经所在二级单位和科研管理部门研究确定，并报项目委托单位批准。

第三十三条 下列情形者，可以买滚球的app：有权停止其科研经费的使用，并根据具体情况，由财务资产处分期从项目负责人的工资中扣除已报课题经费（不可抗力除外）。

1、自项目批准之日起半年内，一直未开展研究工作或自行终止研究工作。

2、未经批准擅自变更项目负责人或研究方向。

3、项目到期不能按时结题，又未申请办理延期手续者。

4、拒不接受检查。

第七章 监督检查与绩效评价

第三十四条 可以买滚球的app：、课题组和项目负责人应自觉接受政府主管部门、科研经费主管部门、社会中介机构和校内开展的科研经费监督检查。对检查中发现的问题，应及时落实整改。

第三十五条 可以买滚球的app：纪检、监察和审计部门应加强对科研经费的监督检查和内部审计工作。将科研经费纳入重点审计范围，并及时提供审计检查结论，以加强可以买滚球的app：科研经费管理，保障经费使用效益。对可以买滚球的app：科研经费管理使用中存在的问题，纪检、监察部门要加大检查和惩处力度，保障可以买滚球的app：科研事业健康发展。

第三十六条 可以买滚球的app：建立科研经费绩效考评制度，对科研项目经费使用的社会效益和经济效益进行评价，将考核结果作为项目申请、经费分配、绩效奖励和对科研项目支持力度的重要依据。

第三十七条 可以买滚球的app：建立非涉密科研项目可以买滚球的app制度，在可以买滚球的app：内部公开项目基本情况、财务收支、审计情况、资产购置等信息，增加科研经费使用的透明度。

第三十八条 可以买滚球的app：将逐步落实责任追究制度，对组织不力或行为不当的项目和单位，对有关责任人进行批评教育。对发生违纪违法问题的单位和个人，按照国家和可以买滚球的app：的有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章 附则

第三十九条 本办法规定内容如与上级相关部门的规定有不符之处，按上级相关部门的管理办法执行。

第四十条本 办法由可以买滚球的app：科研处、财务资产处负责解释，自公布之日起执行，原庆医专发〔2015〕11号文《大庆医学高等专科可以买滚球的app：科研经费使用管理办法》废止。